電子保函替代現金保證金,全面開啟了電子保函時代,
電子保函系統也跟隨國家政策,全面走進電子保函時代。
2016年國務院辦公廳發布《關于清理規范工程建設領域保證金的通知》提出“轉變保證金繳納方式”后,保函替代保證金的工作逐步開展。后值《“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019 年)》發布,電子保函替代投標保證金的工作思路逐漸明晰。
2017年,福建龍巖、廣東東莞等地先后在投標保證金中推行電子保函,范圍涉及公共資源交易、房屋建筑和市政基礎設施工程建設。2018年,四川達州、內蒙古包頭、寧夏固原、四川樂山等城也先后啟用投標保證金電子保函,類型涵蓋銀行保函、擔保保函與保險保函,發展速度逐漸加快。至2019年,全國已有數十個城市的公共資源交易中心啟用了包含三類保函業務的投標保證金電子保函系統,業已上線的電子保函系統也發展出三種運行模式:以國有銀行電子保函系統為代表的專線直連模式、以國有保險公司為代表的自建標準接口模式、以專業技術機構為代表的第三方獨立平臺模式。其中,前兩者屬于公共資源交易平臺直接與各金融機構保函系統對接的“1+N”模式,后一種屬于公共資源交易平臺首先與第三方平臺對接、而后通過第三方平臺與各金融機構對接“1+1+N”模式,能夠依托專業第三方平臺的技術優勢升級迭代。
電子保函替代現金保證金,大勢所趨
2019年6月《住房和城鄉建設部等部門關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》提出的“積極發展電子保函”,全面開啟了電子保函時代。在保證金的
電子保函系統化進程中,投標保證金一馬當先:我國的建設工程電子保函模塊最早應用于投標保證金管理系統;發展至今,電子投標保函的應用也最為廣泛。投標保證金的電子保函化進程,無疑將推動各類電子保函替代現金保證金。2019年9月,廣東深圳推出線上分離式保函系統,實現了履約、預付款等保函品種的電子化。當日該系統成功開立的全國首單線上履約保函,也是全國針對民營中小建筑企業的首筆線上分離式保函。同月,浦發銀行北京分行的“在線農民工工資保函業務”正式開辦,企業在網銀端提交業務申請即可辦理。
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圣諾
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