威海市以“服務企業促發展”為出發點,以“優化營商環境”為著力點,全面推廣招標投標全流程
電子招投標系統電子化交易,加強全過程在線監管,創新推出便利化措施,切實降低制度性交易成本,大力營造了公開透明、高效便捷的招標投標營商環境。
抓交易環節,全面推廣全流程電子化交易,切實降低企業交易成本。先后建成工程建設招投標、政府采購、產權交易等8個電子交易系統,實現項目登記備案、招標文件下載、投標保證金繳納與退還、開評標、合同簽訂等各環節全流程電子化辦理,常態化“不見面開標”。通過取消投標報名、現場開評標等環節,既保障全過程無人工干預,又減少投標人跑腿次數,每個項目可節省報名費、標書制作費、交通費等約1500元。6月25日,河北財翔信息技術有限公司通過全流程電子化交易,以204.9萬元的價格中得了“威海市預算管理一體化系統實施運維”項目,全程零跑腿、零費用,全過程“不見面開標”,既降低企業交易成本,又保障了外地企業中標率,自實施全流程電子化交易以來,威海市外地企業中標率提高了10%以上。
抓監管環節,積極推進
招標投標系統監管省市一體化試點,切實保障企業合法權益。積極爭取全省首批公共資源交易監管省市一體化試點,上線運行“威海市公共資源交易電子監管系統”,具備全過程在線監管,全程留痕可追溯等功能,并通過數據分析、行為監測等提供違規行為預警提示。依托電子監管系統,推行信用承諾制,將招標公告、招標文件、中標公示等審批環節簡化為登記備案,整體辦理時限縮短了10個工作日。上半年,累計對342個招標投標項目進行了在線監管,排查疑似問題52個,有效保障了招標投標公平公正性。在環翠區鯨園街道2021老舊小區改造項目招標過程中,行政監督部門通過電子監管系統實行網上備案、在線監管,從招標文件發布到中標公示僅用了27天,交易全過程留痕、無縫監管,極大提升了監管效能。
抓服務環節,大力推廣數字證書、
電子保函系統等便利化措施,切實提高服務企業效能。在全省率先建成數字證書在線辦理平臺、第三方電子保函服務平臺,創新推出了首套CA數字證書免費辦理、CA證書全省跨領域互認、在線提供電子保函、“掌上交易”移動APP等一系列便利化措施。2020年以來,累計免費辦理CA數字證書6114把,開具電子保函241單,統一認證投標企業219家、代理機構41家,為企業節省開支2500多萬元。6月10日,“掌上交易”移動APP上線以來,已有福建鴻志創遠建設發展有限公司、國谷云(廈門)軟件技術有限公司等13家企業,就通過APP異地辦理了移動數字證書,免除了“來回跑腿”之憂。
