1、【招標(biāo)】 招標(biāo)過程一般可分為發(fā)標(biāo)前準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)三個階段。
（一）發(fā)布招標(biāo)公告及資格預(yù)審公告
（二）資格預(yù)審
資格審查一般主要審查：
1.具有獨立簽訂合同的權(quán)利。
2.具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金狀況，設(shè)備和其他設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)從業(yè)人員。
3.沒有處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀況。
4.在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。
5.法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。如營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明或法人委托書、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證、體系認(rèn)證書等。
?。ㄈ┢渌绦?/div>
投標(biāo)商考察現(xiàn)場；招標(biāo)答疑并對招標(biāo)文件作出補遺；投標(biāo)商編制標(biāo)書；投標(biāo)；開標(biāo)；評標(biāo)；頒發(fā)中標(biāo)通知書；簽訂合同。
2、【投標(biāo)】
研究招標(biāo)文件。重點是投標(biāo)者須知，合同條款，設(shè)計圖紙，工程范圍，供貨范圍，設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量，工程量表，技術(shù)規(guī)范要求及特殊要求等。
進行詳細(xì)的調(diào)查研究。重點調(diào)查研究的方面是：
?。?）投標(biāo)工程有關(guān)的法律法規(guī)，勞動力與材料供應(yīng)狀況，設(shè)備市場租賃情況，專業(yè)公司的經(jīng)營狀況，價格水平等。
（2）認(rèn)真調(diào)查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供應(yīng)和其他資源狀況等。
?。?）工程業(yè)主方項目資金落實狀況，參加競爭的公司狀況。
?。?）參加現(xiàn)場踏勘與標(biāo)前會議交底、答疑等。
投標(biāo)文件有未經(jīng)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字等情形，將被否決投標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條明確規(guī)定了哪些情形屬于法定否決投標(biāo)(法定廢標(biāo))的情形，投標(biāo)人需要重點關(guān)注。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的規(guī)定，出現(xiàn)如下情形之一的，屬于評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形：
第五十一條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
(四)同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;
(五)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;
(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
2、國有投資項目，無法定事由必須確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十五條的規(guī)定，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。除非有法定事由，如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的。該等情況下，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
3、合同主要條款與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致，將面臨行政處罰
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。違反前述規(guī)定的，將被有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，處以中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
4、履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%
考慮國內(nèi)工程建設(shè)的實際情況，為了避免過高的履約保證金增加中標(biāo)人的負(fù)擔(dān)，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》明確規(guī)定了履約保證金的最高限額，即不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
該規(guī)定并未明確履約保證金的形式，實踐中履約保證金可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等形式，如果招標(biāo)文件有要求的，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
5、中標(biāo)人將中標(biāo)項目肢解轉(zhuǎn)讓的，將受嚴(yán)厲處罰
對于禁止轉(zhuǎn)包和違法分包的問題，《合同法》和《建筑法》等法律均有明確規(guī)定，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》也從規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)合同履行的角度明確規(guī)定，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，未經(jīng)招標(biāo)人同意不得分包，分包人應(yīng)具備相應(yīng)的資格并不得再次分包，中標(biāo)人與接受分包人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
如果違反規(guī)定，中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓或者肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，不僅轉(zhuǎn)讓、分包無效，還將被處以轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款、并處沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，還將被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
6、異議和投訴均應(yīng)在法定期限內(nèi)提出
投標(biāo)人在異議和投訴程序中應(yīng)重點關(guān)注如下五點：
(1)異議和投訴均應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)提出，逾期將可能喪失相關(guān)權(quán)利;
(2)投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料;
(3)就資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果公示這三類事項提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議是投訴的前置程序;
(4)投訴人不得捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
(5)行政監(jiān)督部門處理投訴有權(quán)調(diào)查，必要時可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動，相關(guān)單位和人員有配合的義務(wù)。
圣諾電子招投標(biāo)系統(tǒng)用于電子招投標(biāo)，選擇要選適合自己企業(yè)的，圣諾招投標(biāo)系統(tǒng)專業(yè)開發(fā)商按照需求定制，圣諾電子招投標(biāo)系統(tǒng)為企業(yè)解決難題，一站式服務(wù)與全面解決方案，讓您的招投標(biāo)更加簡單，全國咨詢熱線：0311-66037137
