隨著新冠疫情的延續,企業數字化進一步提速,尤其在保障供應鏈通暢與安全方面,采購數字化作為重要一環,央國企采購供應鏈轉型引領行業,將從信息化時代的電子采購,向數字化時代的智慧供應鏈轉變。
2013年國家發改委聯合八部委發布了《電子招標投標辦法技術規范》,標志著招投標電子化時代到來。之后,國家相繼出臺了一系列的政策,包括2016年《電子招標投標系統檢測認證辦法》、《互聯網+招標采購行動方案(2017-2019)》等。
之前很多央國企建設了自己的
招標系統,開發了各自的招標電子化平臺,但是這些系統都是分散建設的,沒有統一的技術、數據標準。
2015年“中國招標投標公共服務平臺”上線,成為央國企招標的一個公共服務平臺。同年,國務院國資委印發《采購管理專項提升對標指標》,將國企采購電子化水平納入提升指標,加快了央國企電子化
招采系統的建設。
2021年也是“十四五計劃”開局的第一年,國資委提出對標世界一流,加快央國企智慧供應鏈平臺建設,促使招投標從電子化向數智化發展。電子招投標的技術架構也從最早單體IT架構,向基于微服務的互聯網的架構演變,以保證整個招投標系統性能高可用,以及快速迭代上線。
一方面,央國企采購管理對標評估活動成效顯著。國資委持續推進央企采購管理對標活動,旨在提升企業采購管理水平,打造現代供應鏈。2021年,央企集中采購各項關鍵核心指標持續攀升,集中采購率、公開采購率、上網采購率和電子招標率達到88%、90%、80%和80%。
另一方面,央國企對標世界一流,進一步推動采購管理體系提升。資委副主任翁杰明表示,必須針對采購交易中部分企業存在的限制充分競爭、了解市場價格不充分、對供應商管理不嚴等薄弱環節狠抓提升,并以采購為切入點全面提升企業供應鏈管理水平。
下一步,央國企要完善基于數字化智能化的采購交易管控體系,建立健全面向更大范圍的尋源詢價機制,穩步推進企業采購管控體系與國資國企在線監管系統實時連接,深入做好供應商管理信用體系建設,帶動全社會構建高質量供應鏈體系。
傳統的招標文件編制工作是一項專業性強的任務,不僅耗時長,容易出錯,而且審核文件效率低,對編制人員的專業性要求高,專業知識和實踐經驗難以共享,歷史數據也無法有效利用。
同時傳統的投標工作企業信息、能力、資質、業績重復編制,難以復用,并且投標文件制作時間長,評標過程需要頻繁澄清等。
為了提高招投標效率和招標成功率,保證招投標合規,充分挖掘數據價值,提升投標體驗,結構化招投標應運而生。
結構化招投標就是采購策略結構化、招標文件結構化編制、結構化投標。