（改革網河北訊）為了全面提升公共資源交易服務質量，雄安新區自公共資源交易中心成立以來，深入推進招標投標領域改革，以打造更加公平、公正、公開的市場環境為導向，以數字化改革為牽引，對標國內先進地區，不斷推進完善全流程電子化交易
招投標系統，同時，基于招投標綜合監督模式推出了一系列創新舉措，推行項目容缺受理進場備案、工程全領域常態化不見面開標、開展工程項目標后評估等，有效助力新區營商環境優化，為規范招投標管理提供了“雄安樣板”。
進場備案“靠前服務” 招標項目“加速
雄安新區在大規模開發建設與服務疏解同步推進關鍵階段，采取“一會三函”項目審批模式（召開會議集體審議決策，取得建設項目前期工作函、設計方案審查意見函、施工意見登記函），即可開工建設，將原有建設項目開工審批環節由數十個減少為4個，項目制度性成本大大下降。
新區結合“一會三函”審批模式，在公共資源交易領域推行招標項目備案制度，加快推進項目招標進程，如勘察設計類項目，具備“一函”即前期工作函即可開展招標工作流程，施工類項目具備“二函”即設計方案審查意見函即可開展招標工作流程，大大縮減工程項目前期工作時間，保障新區建設時序。
為給市場主體提供高效服務，新區推出公共資源交易“大綜窗”改革，實現市場主體只進一扇門，通過一個綜合窗口即可一站式辦理招投標項目備案、公告發布、場地預約等服務。
建立疏解項目招標對接機制，在土地出讓階段向競買人宣貫新區招投標政策，設立“疏解專窗”專人對接疏解央企、高校，現已順利保障中國星網、中國華能、中國中化三家疏解央企以及國家電網、國家能源等10余個社會單位的市場化項目順利落地。
交易過程“全程網辦” 市場主體辦事“零跑腿”
雄安新區以“互聯網+招標采購”為引領，建成工程建設
電子招投標系統統一交易平臺，實現工程建設全行業、全領域、全流程電子化交易，項目招、投、開、評、定各環節線上進行，全面實現招投標“無紙化”，招投標交易效率提高，市場主體交易成本降低，服務效能持續提升。
全面推行常態化不見面開標，創新推出“開標系統+視頻直播”方式，搭建場景式、導航式“虛擬開標大廳”，實現開標全程可視化呈現，參與主體實時語音互動交流，打破空間區域限制，確保疫情防控期間市場主體“零跑動”，有效推動了新區復工復產，充分激發了市場主體活力。
評標管理全面升級 信息資源跨區域“共享”
圍繞評審質量提升，新區依托全流程電子化交易平臺，全面深化智能輔助評審工作，自主開發上線電子清標和特征碼對比模塊，實現對工程量清單報價計算性錯誤、符合性審查等內容智能評審，實現對投標文件IP、MAC地址對比，降低圍串標風險；在系統中設置專家主觀分評分畸高畸低預警提醒，約束評審專家隨意評分行為。通過電子化平臺智能輔助評審，進一步提升招投標項目評審質量，促進評標結果公平公正、真實可信。
根據國家發展改革委等部門《關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見》等文件要求，按照《河北雄安新區建設項目管理辦法（試行）》規定，新區積極探索異地評標工作。在北京市發改委、天津市政府、河北省政務服務管理辦公室三方大力支持下，新區在京津冀區域內與三地搭建異地評標協商合作機制，成立異地評標工作專班，統籌推進信息發布、平臺系統、專家資源跨區域共享。
新區已經與北京共建了異地評標合作模式，實現北京市優質專家資源共用，打破了省內專家“小圈子”，擴大專家抽取范圍，降低專家被圍獵風險，確保評審結果更加公正可信。
見證資料“一鍵歸檔” 實現檔案管理“自動化”
新區充分利用信息化手段，打造“來源可溯、去向可查、全程留痕”的電子交易檔案數字化管理新模式。
云端存儲，一鍵歸集。電子化開評標系統將交易活動全過程電子文件及音視頻檔案自動推送并進行云端存儲。電子檔案系統點擊“一鍵歸集”“一鍵刻錄”即可生成項目唯一壓縮包文件及唯一藍光光盤，實現交易檔案數字化管理；
便捷高效，節約成本。不僅省去以往紙質檔案整理、排序、裝訂、編碼、組卷所耗費時間，同時節約生態成本，減少項目檔案所需儲存收納空間壓力，進一步降低人為誤操作、漏操作可能性；
秉承“讓信息多跑路，服務對象少跑腿”的服務理念，統一檔案資料外借輸出介質，方便招標人、采購人等有權主體在權限范圍內對項目交易檔案資料的調閱、查詢或監督檢查。
監督“多管齊下” 招投標監管體系“更完善”
圍繞打造公平、法治的招投標市場環境，新區實施貫穿招投標“全生命周期”的監督管理。圍繞過程管理及主體管理，加強監管機制創新，逐步形成新區1+4+N制度體系，促進新區招投標活動規范化與法治化。同時，結合新區項目特點，出臺了涵蓋工程、貨物、服務、投資、全過程咨詢等五大招標類別的《雄安新區工程建設項目標準招標文件》，進一步規范招標文件編制行為，壓縮自由裁量空間。
電子招投標監管系統，則利用大數據技術實現全過程交易數據留痕和事前備案、事中預警、事后監管；探索推行招投標后評估機制，對招標項目組織過程、評審資料進行“回頭看”，全面分析招投標管理中的薄弱環節，及時填補制度漏洞，完善招投標管理體系。
隨著交易承載能力的不斷提升，新區大規模建設和疏解落地效果顯著。自2019年交易中心成立至今，累計服務保障2474個公共資源項目完成交易，成交金額超3151億元；全流程電子化，取消標書售賣費用，不見面開標，平均每個項目為每個投標人節約成本2000元；探索金融機構電子保函應用，累計開出電子保函12000余萬元，有效降低了企業資金占用成本。
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