3月12日，記者從重慶市公共資源交易中心獲悉，重慶市升級改造的全流程
電子招投標交易系統正式上線運行。今后依法進入市公共資源交易中心招投標的房屋市政工程施工類、貨物服務類項目將實現全流程電子化。
至此，意味著該中心90%以上的招投標項目，從招標項目入場登記、公告公示、資格審查、獲取招標文件、提交投標文件、投標擔保、場地預約、開標、評標、異議澄清補正，到中標結果公示、合同簽訂，全部以電子化方式進行。
“一張網”覆蓋全市
與許多省市不同，重慶市電子招投標系統從一開始就按照“全市統一、終端覆蓋區縣”的系統架構進行開發設計，充分考慮了系統的整體性、可擴展性、穩定性、易用性、承壓性，并在兩江云計算中心架設云平臺作為硬件支撐，可以滿足市級和38個區縣公共資源交易平臺使用需求。
各區縣只需要配置基本的電腦、網絡、音視頻監控等設備，無需再建系統和大型機房，保守估計，可為每個區縣節約500萬元系統建設費用，全市節省超過2億元。市區（縣）兩級平臺使用同一套交易系統，真正實現全市交易規則統一、服務流程統一、業務規范統一，建成全市公共資源交易“一張網”。
“無紙化”“不見面”高效又透明
“工程建設類項目比較復雜，需要準備的資料比較多，常常看到投標人拖著一大箱材料，跑到交易現場參加開標，費時費力還費錢。”系統上線后，投標人不用制作紙質標書，只需要在規定的時間節點登錄系統，在線獲取招標文件、制作并遞交投標文件，這些坐在家里或者辦公室都能完成。
傳統開標需要依靠人工手動操作，遇到投標人多的情況，須逐個公布投標信息，這個過程可能耗費數小時甚至更長時間。系統開發了網上開標大廳，投標人可在線參與開標，同時遠程解密投標文件，在線詢標以及查看投標結果，投標信息在幾分鐘內就能全部上屏展示，一目了然，大幅壓縮了開標時間。
在評標環節，系統可以實現“百兆清標”，即支持萬條以上清單項目快速在線清標，還可以自動匯總評標結果、自動生成評標報告，大幅減輕評標專家工作量，提高評標效率。評標過程全程留痕，可以有效規范專家評分行為，提高評標公正性。
電子保函有效解決“投標貴”
值得一提的是，重慶市
電子招投標系統同步對接了電子投標保函系統，投標人既可以自主選擇現金轉賬、電匯等傳統方式繳納投標保證金，也可以通過電子保函系統向金融機構申請“電子投標保函”替代投標保證金，整個過程線上操作，實現7×24全天候申請，系統在24小時內自動審批，參與投標更便捷暢通。
據統計，重慶2019年投標保證金約為300億元，如果市場主體選擇電子投標保函，將減少90%的資金占用，大幅減輕投標企業資金壓力。
一把“CA鎖”走通全市
CA數字證書，俗稱“CA鎖”，是市場主體參與招投標活動的網上身份證。以往市場主體在市內不同交易平臺參與招投標活動，需要重復辦理CA數字證書，既重復花錢又費時費事。
為了降低市場主體負擔，該中心統一了CA數字證書技術標準，并與重慶市電子招投標系統對接，實現全市互認，市場主體只需辦理一次CA證書即可到市級平臺以及38個區縣參加招投標活動，解決了“狗（電子狗）比人多”的難題，可為3萬家市場主體節約辦理成本2億元以上。
上游新聞·重慶晨報記者 李析力
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