梳理各地通報的串標案件,電子招投標平臺在其中作用顯著。一方面,通過記錄投標文件對應的用戶硬件特征碼、工具軟件、計價軟件身份碼等,并在評標時對這些不該雷同的信息進行識別分析,可有效鎖定違規線索。
自動篩查不同投標文件是否由同一臺電腦制作
自動識別電子投標文件上傳計算機的網卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息
另一方面,通過查重分析、計算匯總各項評分、識別投標報價間規律性差異,電子招投標平臺也能為評審專家提供線索輔助。此外基于各環節全程留痕、所有資料自動歸檔,電子招投標平臺也能夠作為線索痕跡追溯途徑,有效解決串標取證難問題。
總結各地關于電子招標投標串標行為的規章制度,不難發現:電子招投標平臺在鑒別隱蔽串標手段上提高了傳統查處工作的及時準確率。另外據國外實踐效果與國內試點經驗,電子招標投標在防治串標方面也具有顯著優勢。
當然,當前我國建筑行業圍標串標現象尚未得到有效杜絕,電子招投標平臺仍需依托科技手段探索圍標串標治理的有效手段。如《義烏市工程建設項目招標投標管理辦法》明確“不同投標人使用同一個人或者企業資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的”情形視為串通投標為,便為電子招投標平臺提供了串標整治的創新方向。
使用
電子招投標系統會給圍標串標的添了一些麻煩,會一定程度上遏制圍標和串標。
招投標的時代就快結束了,現在很多地方都開始實行網上平臺采購,平臺入圍后從平臺采購,目前國家稅務總局、中國電網、中石油、中石化,鐵路系統、中國移動、中國聯通等等一些單位已經開始實行平臺采購,有些省和地區政府機關單位也已開始從網上平臺開始采購,目前全國公共資源交易中心已啟動陽光采購平臺,協議供貨也基本從網上開始。未來的格局就是統一采用電子招投標系統,
專家庫管理系統,目前除了建筑等一些行業暫時沒有辦法實行,但不久的將來也會實行,以后只有超級企業可以服務政府等單位的招標采購活動。
電子招投標相信很快會全面投入應用,破除招標人和投標人時間和空間的限制,減少不必要的紙質打印等費用,有利于采購全過程的公開和檔案的追溯。對于是否能遏制圍標和串標,實踐經驗沒有證據,但可以肯定的是會增加圍標和串標暴露的風險,但也減輕了陪標的成本.真正能遏制圍標和串標,還需配套的規章制度精確制導。
電子招標系統做到減少各方的交易成本,真正的不是為串標圍標而設計。招投標市場核心的問題應該是采購人與供應商的潛規則。